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总体国家安全观是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南

发布者:  时间:2023-03-31 11:28:01  浏览:

(1)二O一四年四月十五日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上,创造性提出总体国家安全观,为新时代国家安全工作提供了强大思想武器。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并写入党章,反映了全党全国人民的共同意志。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是当代中国对世界的重要思想理论贡献。

(2)总体国家安全观根植于中国特色社会主义新时代。时代是思想之母,实践是理论之源。进入新时代,面对百年大变局、世纪大疫情、复兴大跨越,我国国家安全形势发生重大变化。当前,世界进入动荡变革时期、国际战略格局、全球治理体系、综合国力竞争深刻复杂演变,不稳定性不确定性显著上升,危和机同生共存。中华民族伟大复兴进入关键阶段,面临难得的机遇,具有根本政治保证、坚实物质支撑、强大精神力量、牢固群众基础。同时,外部环境更趋复杂严峻,传统安全和非传统安全问题交织互动,各种风险挑战前所未有,人民群众安全需求更趋强烈更加多元,对国家安全提出更高要求。新一轮科技革命和产业变革加速演进,推动国家安全斗争手段、方式发生革命性变化,提出许多新挑战新问题。推进国家安全体系和能力现代化,解决长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,筑牢全面建设社会主义现代化国家安全屏障,任务艰巨繁重。总体国家安全观正是在对时代发展大势的深邃思考,对坚持和拓展中国特色国家安全道路的不懈探索中创立并不断发展的。

(3)总体国家安全观继承了我们党维护国家安全的理论成果和实践经验,体现了中华文化底蕴、彰显了中华民族风骨。

我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识,始终把维护国家安全工作紧紧抓在手上。新中国成立后,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,将保卫新生的人民民主政权,维护国家独立、主权和领土完整作为国家安全工作的首要任务,战胜了帝国主义、霸权主义的侵略、破坏和武装挑衅,胜利进行了保卫祖国边疆的斗争,独立研制出“两弹一星”,恢复了我国在联合国的一切合法权利,提出了和平共处五项原则、“三个世界”划分等战略思想。改革开放以来我们党毫不动摇坚持四项基本原则,坚决排除各种干扰,有力应剧变、平风波、稳边疆、战洪水、防疫情、抗地震、化危机,实现香港、澳门顺利回归,推动海峡两岸关系打开新局面,保持了社会大局长期稳定,为改革开放和社会主义现代化建设创造了良好安全环境。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,作出和平与发展是当今时代主题的重大判断,强调中国的问题压倒一切的是需要稳定,提出国家主权和安全要始终放在第一位等战略思想。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,作出我国发展处于重要战略机遇期的科学判断,积极促进世界多极化和国际关系民主化,提出互信互利平等协作的新安全观等战略思想。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,紧紧抓住和努力维护国家发展重要战略机遇期,坚持走和平发展道路,提出实施互利共赢的开放战略等战略

总体国家安全观汲取了中华优秀传统文化的精思想。髓。中华民族重大的历史进步,多是在一些重大风险爆发之后,在艰难困苦中历练取得的。敢于直面风险、战胜风险,是中华民族和中国人民的强大基因,是中华文化、中国精神的精华。中华优秀传统文化中蕴含着丰富的国家安全战略思想,如强调忧患意识,“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”;注重民本思想,“民惟邦本,本固邦宁”;倡导和平共处,“和衷共济”“和合共生”;主张讲信修睦,“亲仁善邻,国之宝也”;力求内外兼顾,“内事文而和,外事武而义”;重视刚柔并济,“方而又刚,柔而又圆,求安难矣”;推崇张弛有度,“文武之道,一张一弛”等等。这为总体国家安全观的形成提供了丰厚的文明滋养。

(4)总体国家安全观推动中国特色国家安全理论和实践实现历史性飞跃。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来,顺应时代发展,系统回答了中国特色社会主义进入新时代,如何既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题,同时又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题这个重大时代课题,创造性提出了总体国家安全观。总体国家安全观是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果,是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶,在我们党的历史上第一次形成了系统完整的国家安全理论,标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。

中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记强调保证国家安全是头等大事,亲自担任中央国家安全委员会主席,亲自谋划、亲自部署、亲自指挥,发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,不断丰富和发展总体国家安全观。二O一八年四月,习近平总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上进一步阐述了总体国家安全观,提出坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一,坚持维护和塑造国家安全等重大论断。二O二O年十月,党的十九届五中全会强调牢牢守住安全发展底线,首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想,历史性地用专章对筑牢国家安全屏障作出战略部署。二O二O年十二月,习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时,对总体国家安全观作出全面、系统、完整的论述,阐明了新时代国家安全工作的总体目标,提出“十个坚持”的工作要要求。二O二一年十一月,党的十九届六中全会突出强调“两个确立”,系统总结新时代维护国家安全取得的重大成就和宝贵经验,为新征程上贯彻总体国家安全观、做好国家安全工作提供了基本遵循。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在总体国家安全观的科学指导下,新时代国家安全工作取得历史性成就,实现了分散到集中、迟缓到高效被动到主动的历史性变革。党着力推进国家安全体系和能力建设,设立中央国家安全委员会,党中央的集中统一领导全面加强,国家安全体系基本形成,国家安全能力显著提升,人民防线不断巩固,全民国家安全意识显著增强。坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全,顶住和反击外部极端打压遏制,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,深入开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争,稳步推进兴边富民、稳边固边,妥善处置周边安全风险,反渗透反恐怖反分裂斗争卓有成效。党把安全发展贯穿国家发展各领域全过程,防控经济金融风险取得重大进展,关键核心技术攻关取得重要进展,扫黑除恶专项斗争取得胜利,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,妥善应对重大自然灾害,统筹疫情防控和经济社会发展网络、数据、人工智能、生物、太空、深海、极地等新型领域安全能力持续增强,有力应对海外利益风险挑战。国家主权、安全、发展利益得到全面维护,社会大局保持长期稳定,我国成为世界上最有安全感的国家之一。

习近平总书记是总体国家安全观的创立者。面对新时代国家安全形势的重大变化尤其是来自外部的各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动,习近平总书记深刻指出,必须发扬不信邪、不怕鬼的精神,同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底。在领导全党全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,习近平总书记以“我将无我,不负人民”的领袖情怀,应时代之变迁、立时代之潮头、发时代之先声,提出一系列具有原创意义的新理念新思想新战略,为创立和发展总体国家安全观发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。

总体国家安全观,集中反映了习近平总书记深邃的政治智慧、非凡的斗争艺术、杰出的领导才能,是新时代国家安全的制胜之道。这一思想,坚持马克思主义国家安全理论,围绕发展和安全、独立自主和对外开放、维稳和维权、秩序和活力等重大命题,深刻把握人民安全、政治安全、国家利益至上的关系,作出一系列创造性阐发,为我们从政治上全局上认识和把握国家安全提供了根本指导,发扬斗争精神,与时俱进创新国家安全斗争艺术,强调统筹维护和塑造国家安全,打人民战争、总体战,为我们始终把握国家安全工作主动权提供了策略方法;秉承马克思主义政党本色,彰显强烈使命担当、鲜明人民立场、深沉忧患意识、宏大战略思维、卓越创新精神,立起了新时代中国共产党人做好国家安全工作的行为准则。这些是总体国家安全观活的灵魂,是深刻理解和全面把握总体国家安全观的金钥匙。

(5)总体国家安全观内涵丰富、思想深邃,是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。总体国家安全观的关键是“总体”。强调大安全理念,涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域,而且将随着社会发展不断动态调整。强调做好国家安全工作的系统思维和方法,加强科学统筹,做到统筹发展和安全、统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全、统筹维护国家安全和塑造国家安全,着力解决国家安全工作不平衡不充分的问题。强调国家安全要贯穿到党和国家工作全局各方面、各环节,绝非某一领域、单一部门的职责,必须把安全和发展置于同等重要地位,同步决策部署,同样积极落实。强调打总体战,形成汇聚党政军民学各战线各方面各层级的强大合力,全社会全政府全体系全手段应对重大国家安全风险挑战。

总体国家安全观的核心要义,集中体现为“十个坚持”:坚持党对国家安全工作的绝对领导,坚持中国特色国家安全道路,坚持以人民安全为宗旨,坚持统筹发展和安全,坚持把政治安全放在首要位置,坚持统筹推进各领域安全,坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置,坚持推进国际共同安全,坚持推进国家安全体系和能力现代化,坚持加强国家安全干部队伍建设。

“一个总体”“十个坚持”有机融合、有机统一,凝结着我们党坚持和发展中国特色国家安全的宝贵经验,反映了以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作规律性认识的深化、拓展、升华,体现了理论与实践相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色。

(6)总体国家安全观经受住了关系我国改革发展稳定全局的重大风险考验,显示出强大生命力,在新时代党和国家工作全局中具有重大而深远的意义。

总体国家安全观深化了我们党对中国特色社会主义建设规律的认识,为发展马克思主义国家安全理论作出了重大原创性贡献。总体国家安全观,坚持马克思主义立场观点方法,运用总体战略思维和宽广世界眼光把握国家安全,在我们党的思想谱系上第一次提出统筹发展和安全两件大事,第一次明确将安全列为人民美好生活需要的重要内容,深刻揭示了中国特色国家安全的本质特征,深入阐发了一系列具有原创性、时代性的重要观点,不仅为国家安全工作提供了根本遵循,而且贯穿到党和国家工作各方面全过程,为推动我国实现由大向强的历史性飞跃提供了重要理论指引。

总体国家安全观经过实践检验、富有实践伟力,为维护和塑造新时代国家安全提供了行动纲领。当前和今后一个时期,国家安全形势严峻复杂,战略压力明显加大,风险挑战明显增多,应对难度明显提升。总体国家安全观与新时代国家安全实践相生相成、共进并行,承载着为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障的历史使命,为我们在危机中育先机、于变局中开新局提供了安全战略指引。在总体国家安全观指引下,中国特色国家安全道路必将越走越宽广,新时代国家安全事业前景无限光明。

总体国家安全观提炼中华优秀传统战略文化,总结我们党维护国家安全的理论和实践成果,为坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合树立了光辉典范。总体国家安全观继承和发扬中华优秀传统文化,对新中国成立以来中央领导集体的国家安全战略思想进行了科学总结以新的视野、新的认识赋予新的时代内涵,并上升到统筹发展和安全、推动构建人类命运共同体的历史新高度,在中国特色国家安全实践中展现出强大的真理力量和独特的思想魅力。

总体国家安全观开辟了国家安全治理新路径,为推动和完善全球安全治理贡献了中国方案。总体国家安全观蕴含着中国特色国家安全治理的价值理念、工作思路和机制路径,为那些既希望维护社会安全稳定又希望保持自身独立性的国家提供了重要借鉴。总体国家安全观摒弃了零和博弈、绝对安全、结盟对抗等旧观念,倡导共同、综合、合作、可持续的全球安全观,在国际上树立起合作包容的国家安全理念,得到国际社会积极响应和广泛认同。

(7)实践探索永无止境,理论创新永无止境。总体国家安全观是一个不断发展的开放的理论体系,必将随着中国特色国家安全实践的深入推进而丰富发展,必将指引中国人民创造更加伟大的奇迹。

在当代中国,坚持和发展总体国家安全观,就是真正坚持和发展马克思主义国家安全理论,就是真正坚持和拓展中国特色国家安全道路。必须全面贯彻落实总体国家安全观,让总体国家安全观在新时代伟大斗争中绽放出更加灿烂的真理光芒!

(选自:《总体国家安全观学习纲要》)